截至2026年10月07日，衡阳出境入境中介服务机构备案执行的政策规定：新设机构须自设立之日起15日内办理备案；存量机构须自2026年9月15日国务院令〔2026〕第841号施行之日起90日内完成备案，即2026年12月中旬前。这是2026年10月衡阳出境入境中介领域最核心的新政变化，全国统一备案信息公示平台同步上线，机构和人员均纳入监管。
一、政策依据与落地时间
本次备案依据为《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令〔2026〕第841号），该规定自2026年9月15日施行。衡阳市公安局于2026年9月22日发布备案通告，明确衡阳辖区出境入境中介服务机构和人员备案工作正式启动。2026年10月已进入存量机构90日过渡期和窗口办理集中期，相关经营者应尽快对照规定第七条、第八条自查是否属于备案范围。
二、备案对象范围：机构与人员“双备案”
与此前部分中介机构仅持有营业执照、未完全纳入出境入境中介监管的做法不同，2026年现行规则实行“机构+人员”双备案。符合规定第七条、第八条的出境入境中介服务机构，以及法定代表人、负责人、直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员，均需纳入备案。也就是说，即使机构已有营业执照，只要实际从事出境入境中介服务，相关责任人和直接服务人员也不能遗漏。
三、备案时限：三类情形对照执行
衡阳2026年10月执行的备案时限标准如下：
| 适用情形 | 备案时限 | 起算节点 |
|---|---|---|
| 新设立的出境入境中介服务机构 | 15日内 | 自设立之日起 |
| 2026年9月15日前已开展业务的存量机构 | 90日内 | 自2026年9月15日起，约2026年12月中旬截止 |
| 已设立机构后续拟开展中介业务 | 15日内 | 自开展相关业务之日起 |
截至2026年10月07日，存量机构90日过渡期已过约三周，剩余约两个多月。建议不要集中在12月中旬冲刺，避免因材料补正导致超期。
四、备案材料清单：6类材料需备齐
2026年10月办理备案，需准备以下材料：
- 从事出境入境中介服务的机构备案信息表；
- 机构人员备案信息表，以及备案人员的身份证明、劳动关系证明；
- 法定代表人或者负责人、直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员的无相关犯罪记录声明；
- 从事中介服务活动的主要经营场所所有权证明或者租赁合同；
- 人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等相关管理制度的具体说明或者自评报告；
- 与境外有关服务机构签署的合作协议或者有效合作意向书，以及建立合作关系的情况说明。
特别提醒：申报机构应当如实填报机构和人员信息，保证材料真实、合法、有效；备案时弄虚作假的，将依法承担法律责任。
五、办理与监督渠道
国家移民管理局已建立全国统一的备案信息公示平台，备案完成后公众可查询经过备案的机构和人员信息。衡阳本地办理可先通过“湘事成”App或湖南省政务服务网衡阳旗舰店查询办事指南、下载表格、预约错峰办理，再前往衡阳市公安局出入境管理部门或县市区受理点提交材料。衡阳公安提醒，备案工作启动初期业务量集中，建议错峰办理。若发现衡阳中介机构违规开展出境入境中介业务，可拨打110举报投诉。
温馨提示
2026年10月是存量机构完成备案的关键窗口期。建议先对照国务院令〔2026〕第841号第七条、第八条确认是否属于备案对象，再通过“湘事成”或湖南省政务服务网进行材料预审和预约，避免窗口拥堵。已在2026年9月15日前实际开展出境入境中介业务但尚未备案的机构，务必在2026年12月中旬前完成，逾期可能面临合规风险。
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- 办理地点：衡阳市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 推荐使用湘事成在线办理，节省排队时间。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
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