截至2026年09月29日，攀枝花柔性人才引进执行的政策规定：用人单位支付国内专家劳动报酬10万元（含）—20万元（不含）的，按25%计算补贴；单个人才（项目）最高封顶20万元；专家每年全时为攀枝花工作不少于90个工作日；同一人才跟踪补贴最长3年；同一项目最多补贴3人。2026年9月现行失业保险技能提升补贴标准为初级1000元、中级1500元、高级2000元。
依据《攀枝花市柔性人才集聚支持实施细则》（攀委人才办〔2026〕5号），本次新政核心变化是：补贴按用人单位实际支付劳动报酬计算，资金拨付至用人单位账户，不直接发放给专家个人。
一、谁能申报
- 攀枝花市行政区域内登记注册、具备独立法人资格的市属单位、企业、高校、科研机构及各类社会组织。
- 企业申报时，年度全部柔性引才补贴合计不得超过其2025年度纳税额。
- 申报主体必须是与专家签订协议并支付劳动报酬的用人单位。
二、谁算专家
- 符合《攀枝花市人才分类目录》一至四类的国内高端人才。
- 或经市级行业主管部门发起、单位党委（党组）研究、市委人才办联席会议审议认定为同等层次的专家。
- 须为不改变人事关系的柔性引进，即不调入攀枝花、不转移人事档案。
三、硬性门槛
- 用人单位须与专家签订项目协议或工作合同。
- 协议须明确专家每年全时为攀枝花工作不少于90个工作日。
- 同一集团内部子公司、事业部之间派遣人员不得申报。
四、补贴怎么算
| 劳动报酬区间 | 补贴比例 | 封顶标准 |
|---|---|---|
| 10万元（含）—20万元（不含） | 25% | 单人（项目）最高20万元 |
| 不足10万元 | 不享受本项柔性引才补贴 | — |
- 同一人才跟踪补贴最长不超过3年。
- 同一项目最多补贴3人。
- 补贴资金拨付用人单位，不直接发放给专家个人。
示例：用人单位与一名符合条件专家签订协议，实际支付劳动报酬15万元，可申请补贴3.75万元；单项目合计补贴不得超过20万元封顶线。
五、资金分担与配套红利
- 市属公益一类事业单位：由市级财政全额承担。
- 公益二类、市属国企及中央在攀企业：按50:50分担。
- 2026年现行失业保险技能提升补贴：初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元，政策执行至2026年12月31日。
六、申报流程与材料
2026年9月现行流程建议按以下步骤准备：
- 与符合条件专家签订项目协议或工作合同，明确报酬金额、工作内容及全时工作天数。
- 准备申报材料：法人资格证明、协议或合同、报酬支付凭证、专家人才分类证明或同等层次认定材料；企业另需提供2025年度纳税证明。
- 向市级行业主管部门或市委人才办提交申请。
- 经审核、联席会议审议并公示后，补贴拨付至用人单位账户。
温馨提示：本项柔性引才补贴不直接发放给专家个人，申报责任主体为用人单位；失业保险技能提升补贴须在证书核发之日起12个月内申请，2026年12月31日将关闭线上线下申领渠道；政策如有调整，以攀枝花市委人才办2026年9月现行文件及后续发布口径为准。
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