2026年承德市4人拟获政府特殊津贴，专业技术与高技能人才并重

截至2026年5月，承德市正式公示本年度享受政府特殊津贴拟推荐人选，入选者将获得一次性2万元的国家专项津贴（免征个人所得税）。本次选拔坚持“专业技术人才与高技能人才并重”原则，共4人进入市级公示环节。

一、政策背景与选拔硬指标

政府特殊津贴制度是党中央、国务院对高层次人才的褒奖。2026年承德选拔紧扣河北省人社厅要求，不仅关注科研学术“帽子”，更把车间一线的“绝活”人才推上前台。入围者需具备高级职称或技师以上职业资格，且在关键领域取得重大突破或填补行业空白。承德此次公示的4位拟推荐人选，均长期扎根承德本土，服务文旅康养、现代农业、装备制造与护理职教产业。

二、2026年拟推荐人选名单及核心业绩

公示名单显示，承德正从“单纯引智”转向“本土造血”，侧重考察人才对本地产业链的带动实效：

• 专业技术人才类（2人）
• 李克军，河北民族师范学院副校长、二级教授。深耕地方师范教育转型，其主导的“新师范”课程体系为承德基础教育年均输送骨干教师超300人。
• 张洪军，围场满族蒙古族自治县农业农村局总畜牧师、推广研究员。扎根坝上高原30余年，主导的马铃薯脱毒种薯繁育体系使围场农户亩均增产约800公斤。
• 高技能人才类（2人）
• 单伟颖，承德护理职业学院院长、养老护理员高级技师。针对京津冀老龄化刚需，在承德率先建立“医养结合”实训标准，年均为京津输出持证专业护工超500人。
• 张惜贵，承德苏垦银河汽车零部件有限公司电工特级技师。通过数控机床电气改造与节能优化，近三年为企业累计降本约460万元。

三、补贴待遇详解与对比分析

除了国家授予的崇高荣誉，承德对获得“政府特殊津贴”等省级以上称号的人才，在项目扶持与生活保障上给予明确配套。我们特整理了承德高层次人才可享受的常规扶持清单：

四、关键申办流程与监督渠道

目前2026年拟推荐人选的公示期已定为2026年5月6日至5月11日，为期5个工作日。对正规申报流程感兴趣的承德企事业单位专技与技能人员，未来可参考以下步骤储备资格：

• 第一步：确认基础门槛。 一般需在专业技术岗位或生产服务一线工作，具有高级以上职称（含副高）或技师以上国家职业资格（特级技师、首席技师优先）。
• 第二步：积累标志性成果。 如获省部级以上科技奖项、发明专利落地转化效益显著、或在乡村振兴、非遗传承、护理“燕赵家政”品牌中具有全省引领作用。
• 第三步：关注申报通知。 每年约3月至4月，由承德市人社局发布通知，单位逐级推荐，5月上旬左右公布拟推荐公示。
• 第四步：材料提交与复核。 提交1500字以内业绩综述、职称及技能等级证书、获奖及专利证明、数据库检索报告（论文类）、社会经济效益审计证明。

社会监督渠道：对公示对象存在业绩弄虚作假、违反职业操守等问题，可于公示期内实名向承德市人社局反映。专业技术类异议拨打0314-2051094，高技能类异议拨打0314-2039176。

五、对承德产业民生的深远影响

政府特殊津贴的导向，折射出承德摆脱“资源依赖”的决心。张洪军代表的农业科技攻关，正补齐围场马铃薯、胡萝卜等特色农产品深加工的高端化短板；张惜贵代表的电工特级技艺，直指承德高新区汽车零部件制造与装备自动化的技术痛点。而单伟颖入选更释放强烈信号：承德正借护理职教优势，瞄准京津银发经济缺口，将“技能护工”输出打造为堪比“承德山水”的新名片。

对普通市民与企业而言，这意味着更多的本地就业机会与产业配套。例如围场镇凤凰北路一带的临街商铺近期租金价格日趋稳定，约2.08元/㎡/天的超市或小吃门面周转加快，侧面印证了引才政策落地后对县域商贸活力的正向拉动。

温馨提示：政府特殊津贴选拔不向申报人收取任何评审费，谨防中介代办诈骗。拟推荐人选的最终入选需经河北省及国家逐级复核，预计年底前公布正式名单。承德各企事业单位如有技术骨干及后备力量，可提前联系承德市人社局专业技术人员管理科（）储备业绩档案。

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本文作者：陈婷
人才政策规划师，专注人才引进与教育政策。
📅 信息核实日期：2026年05月 | 政策如有变动，请以官方最新通知为准