截至2026年10月05日，南通社保医保执行的最新政策规定：2026年8月批次灵活就业社会保险补贴拟发放4566847.69元（6439人），重点行业重点群体社会保险补贴拟拨付837106.14元，两批次合计5403953.83元；同步，市财政局会同市医保局出台医保基金财务管理基础工作新规，从账户、拨付、核算、对账四方面收紧全流程管理。
一、补贴发放：两批次合计540.39万元
2026年8月批次灵活就业社会保险补贴已经进入公示阶段，公示期为2026年9月21日至9月27日。重点行业重点群体社会保险补贴公示期为2026年9月28日至10月9日。两笔资金合计5403953.83元，覆盖重点群体和灵活就业人员。
| 补贴项目 | 涉及人数 | 拟发放/拨付金额 | 公示期 | 异议联系电话 |
|---|---|---|---|---|
| 灵活就业社会保险补贴（2026年8月批次） | 6439人 | 4566847.69元 | 2026年9月21日—9月27日 | 社区就业科 59000183 |
| 重点行业重点群体社会保险补贴 | 以公示名单为准 | 837106.14元 | 2026年9月28日—10月9日 | 市场管理科 59000182 |
| 合计 | 以公示名单为准（至少6439人） | 5403953.83元 | — | — |
二、政策依据与谁能领
两笔补贴分别依据《江苏省就业补助资金管理办法》（苏财规〔2025〕2号）和《南通市区就业补助资金使用管理实施细则》（通人社就〔2021〕13号）执行，经个人申请、街镇初审、市就管中心复核或审核后公示。
- 申请条件：灵活就业社保补贴主要面向已认定就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生等实现灵活就业并缴纳职工养老、医保的人员；重点行业重点群体补贴由符合条件的用人单位申报。
- 核心材料：本人身份证或社会保障卡、《就业创业证》、灵活就业证明或社保缴费凭证；单位申报需提供劳动合同、参保缴费记录等。
- 办理步骤：个人或单位向社区、街道提出申请，街镇初审后报市就管中心复核或审核，公示无异议后拨付资金。
三、医保基金财务管理新规同步落地
2026年10月现行新规明确，基本医疗保险基金收入户、财政专户、支出户分账核算、分别计息，杜绝险种间相互挤占；财政专户年末资金全部清零。当年暂收暂付款项原则上于次年3月底前清理完毕。
管理收紧还体现在科目设置上：市级增设“暂收款—市级统筹结余资金”，县级增设“暂付款—市级统筹结余资金”，财政部门与医保经办机构需按月核对基金，确保账账相符、账实相符。
四、医保报销流程怎么走？
2026年10月现行南通职工医保继续实行定点机构直接结算，参保人不需要先垫付再跑腿报销。
- 门诊、住院：在定点医药机构出示社会保障卡或医保电子凭证，个人只支付自付部分，统筹基金报销部分由系统自动结算。
- 异地就医：通过“苏服办”App或江苏政务服务网办理异地就医备案，备案后可在定点医疗机构直接结算。
- 报销比例：按南通市现行职工基本医疗保险政策执行，医院等级、费用段不同比例不同，基层医疗机构通常高于三级医院。具体比例可拨打12393或登录“苏服办”查询。
五、灵活就业参保提醒
灵活就业人员2026年10月起应及时关注本地缴费档次、缴费时间与申报核定流程变化。缴费金额计算公式为：缴费金额=选定缴费基数×费率。其中，职工基本养老保险费率通常为20%，职工基本医疗保险按南通市区灵活就业人员现行比例核定。例如选择基数5000元，养老月缴约1000元，医保另按比例计算；实际金额以税务核定和“苏服办”App查询为准，避免因断缴影响养老、医保待遇享受。
温馨提示
- 公示期内如有异议，灵活就业补贴拨打59000183，重点群体补贴拨打59000182。
- 补贴名单可在南通市人社局公示附件查询，资金拨付不会要求提供银行卡密码或验证码。
- 医保基金新规不改变个人医保待遇，但会让基金管理更严、拨付更透明。
- 办理业务优先使用“苏服办”App或江苏政务服务网，减少线下跑腿。
- [2026-09-28] 重点行业重点群体社会保险补贴公示(20260928)-南通市人社局 — 南通市人力资源和社会保障局
- [2026-09-24] 昭通灵活就业人员公积金缴存使用新办法出炉_凤凰网 — 凤凰网
- [2026-09-23] 关于2026年灵活就业人员社保缴费的通告 – 今日头条 — 今日头条
- 办理地点：南通市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 推荐使用苏服办在线办理，节省排队时间。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
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