《内江市优化营商环境条例》2026年1月1日起施行：聚焦降本增效，市场主体迎六大红利
截至2026年1月，内江正式施行的《内江市优化营商环境条例》规定：降低制度性交易成本、破除市场准入隐性壁垒、规范涉企执法，并从准入、成本、审批、监管、法治和区域协同六个维度，为市场主体释放六大发展红利。这是内江首部优化营商环境地方性法规，2026年1月1日起生效，标志着内江营商环境进入法治化新阶段。
一、立法背景与总体目标
条例坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，核心任务是降低制度性交易成本，为各类经营者营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。无论是个体户、中小微企业还是大型平台，都能在统一规则下公平竞争。
二、红利一：市场准入更公平，隐性壁垒一律破除
条例明确，除国家规定的负面清单外，不得设置任何隐性门槛。内江将严格执行“非禁即入”，保障本地和外来企业平等进入市政公用、交通物流等领域。同时，主动服务成渝地区双城经济圈建设，企业在川渝跨区域迁移时，可享受资质互认、一地办结等便利，不必重复提交材料。
三、红利二：用工减负再加码，社保补贴省出真金白银
结合四川省最新政策，内江同步落地位于“最后一公里”。2026年内，本地平台企业首次为快递、外卖骑手等新业态劳动者办理“四险”（养老、医疗、失业、工伤）参保登记的，政府按单位缴费额的10%给予社保补贴（不含个人部分）。这直接降低了平台用工成本，让更多骑手、网约车司机得到保障。
▶ 条件与步骤
- 适用对象：在内江注册的平台企业（如外卖配送、即时递送、网约出行合作商）。
- 时间窗口：2026年1月1日至12月31日期间，为快递、外卖从业人员首次办理参保并缴费。
- 补贴标准：仅对企业缴纳的“四险”单位部分补贴10%，个人应缴部分不参与。
- 办理渠道：登录四川政务服务网内江站或“天府通办”APP，进入“人社服务”专区，提交参保名册和缴费凭证即可申请。
| 项目 | 补贴前（估算） | 补贴后 |
|---|---|---|
| 企业每月为一名骑手缴纳四险（单位部分） | 约1000元 | 约900元（节省约100元） |
（注：按内江现行最低缴费基数估算，实际金额以社保核定为准）
四、红利三：办事速度再刷新，电子证照即时下载
条例推动行政审批“一网通办”，电子证照与纸质证照同等效力。以建筑企业最关心的资质审批为例，如今实现了“一次不用跑”。
▶ 内江建设类资质电子证照获取流程
- 申报：通过四川政务服务网内江住房城乡建设局端口或资质申报系统，上传人员、业绩等电子材料。
- 查看结果：审批完成后，关注内江市住房城乡建设局通告。结果为“批准”的，企业从通告发布次日起，自行登录申报系统下载电子证照，无需线下领取。
- 注意：电子证照生成前，不要变动申报人员信息；如因虚假材料被否决，1年内不得再申请同项资质。
五、红利四：涉企执法更规范，检查不再“随意扰”
过去，多头检查、重复检查让企业分身乏术。条例明确推行“双随机、一公开”联合检查，要求制定年度涉企检查清单并向社会公开。对轻微违法且未造成危害后果的行为，优先适用柔性执法、首违不罚，让企业将精力集中在生产经营上。同时，内江人社、社保部门也将变检查为服务，联合平台企业上门讲解新业态社保政策，帮助厘清误区。
六、红利五：法治激励与监督，干得好就有表彰
条例不单是管束，更注重正向激励。对在优化营商环境中作出显著成绩的单位和个人，按规定给予表彰奖励。同时，任何单位和个人可对损害营商环境的行为进行投诉举报，政府将对不作为、乱作为严肃追责，让市场主体“有处诉、有人管”。
七、红利六：融入双圈，跨城办事不“卡壳”
借助条例施行的东风，内江深化“川渝通办”服务，开设线上线下专窗。营业执照、社保关系转移、公积金查询等高频事项，均可通过“天府通办”内江站点一键办理，结果两地互认，显著降低跨区域经营的时间成本。
温馨提示
即日起，各市场主体可登录四川政务服务网（内江站）或“天府通办”APP，查询《条例》全部条款及配套办事指南。办理社保补贴、下载电子证照等业务时，请确认网络提交的材料清晰且符合规范。如有疑问，可拨打内江12345营商环境专线，或到各级政务大厅“惠企政策窗口”当面咨询。
- 办理地点：内江市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 推荐使用天府通办在线办理，节省排队时间。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
