重庆巴南区2026年民生实事：改造21个老旧小区、更新151部电梯、新建3个口袋公园
2026年5月21日，重庆市巴南区人民政府办公室正式印发《2026年市级重点民生实事工作目标任务的通知》，明确今年将完成既有住宅老旧电梯更新改造151部、完成老旧小区改造21个、新增打造现代社区1个，同时建设3个口袋公园、提质3个城市公园、建设2.2公里山城步道，并新开工未贯通路打通等15个缓堵促畅项目。这一系列硬核数据标志着巴南区城市更新从“零星修补”正式迈入“系统焕新”阶段，直接惠及数十万老旧小区居民、电梯“悬空”老人以及中心城区通勤一族。
一、城市居住品质提升：老旧电梯更新151部、老旧小区改造21个、现代社区1个
本轮新政最受关注的无疑是“居住品质提升”板块。根据《通知》分解表，区住房城乡建委牵头，区发展改革委、区财政局、区城市管理局、区规划自然资源局协同配合，2026年必须完成三大硬指标：
- 既有住宅老旧电梯更新改造151部：重点针对使用年限超过15年、故障率高、群众投诉集中的住宅电梯。每台电梯更新可申请财政定额补贴，参考全国同类政策，补贴上限可达15万元/台，居民自筹部分可通过住宅专项维修资金或业主分摊解决。
- 完成老旧小区改造21个：覆盖巴南区2000年底前建成的老旧小区，改造内容分为基础类（水电气热管网更新、消防设施完善）、完善类（加装电梯、停车位扩容、外墙保温）和提升类（养老托幼设施、智慧安防）。其中基础类改造财政补贴比例可达50%。
- 新增打造现代社区1个：在李家沱、龙洲湾或鱼洞等核心街区选址，建设集智慧物业、邻里中心、社区食堂、24小时便民服务于一体的示范性现代社区。
影响人群：直接覆盖巴南区21个老旧小区的约1.2万户家庭，以及151部老旧电梯涉及的约3.5万居民。尤其是老年群体、高层住户和带娃家庭，将告别“爬楼难”“停车难”“管网锈蚀漏水”等日常烦恼。
执行时间：2026年5月—12月为集中攻坚期，“月调度、季通报、年考评”机制已启动，各责任单位需在6月底前完成居民意见征集和方案公示，7月起全面进场施工。
二、城市公园建设：3个口袋公园、提质3个城市公园、2.2公里山城步道
巴南区城市管理局此次承担“公园城市”建设重任，目标是让市民实现“推窗见绿、出门入园”。具体任务包括：
- 建设3个口袋公园：选址在老旧小区周边、学校附近或轨道交通站点旁，面积400—10000平方米不等，配备健身器材、儿童游乐区、遮阳避雨设施和夜间照明。
- 提质3个城市公园：对巴南人民广场公园、鱼洞滨江公园、龙洲湾公园进行设施升级，重点是修复破损步道、更新老旧座椅、增加直饮水点和无障碍通道，并引入智慧导览系统。
- 建设2.2公里山城步道：串联巴南区南山—铜锣山生态走廊，打通“断头路”，设置观景平台、休息驿站和急救点，打造一条兼具通勤和休闲功能的“绿色通廊”。
与全国政策的衔接：2026年4月财政部、住建部联合启动的城市更新行动中，明确要求“相对集中联片的重点样板片区建设”和“完整社区建设”。巴南区的口袋公园和山城步道正是对这一导向的精准落地——用“绣花功夫”把边角地、闲置地变成市民的“微幸福”。
执行时间：3个口袋公园计划2026年9月前开工，2027年春节前向市民开放；山城步道将于2026年10月全线贯通。
三、中心城区缓堵促畅：新开工未贯通路打通项目等15个
巴南区作为重庆中心城区向南门户，交通拥堵一直是民生痛点。本次新政明确：新开工未贯通路打通项目、配套路项目、次支路加密项目共计15个，由区住房城乡建委牵头，相关街镇和渝兴公司配合实施。
- 未贯通路打通：重点破解“断头路”难题，如巴滨路与内环快速路连接线、龙洲湾隧道东延伸段等卡点工程，预计可缩短周边居民通勤时间15—20分钟。
- 配套路项目：围绕新建学校、医院、商业综合体建设周边市政道路，比如巴南华府小区配套路、高职城片区路网完善工程。
- 次支路加密：在李家沱、鱼洞等老城区增加支路密度，缓解主干道拥堵，同时为公交车微循环、共享单车停放提供空间。
数据对比：2025年巴南区仅开工缓堵项目9个，今年增至15个，增幅达67%。这15个项目全部建成后，预计新增通车里程约8.6公里，直接服务沿线23个小区、4所学校和2家医院。
| 项目领域 | 具体任务 | 数量 | 预计惠及人群 | 完成时限 |
|---|---|---|---|---|
| 城市居住品质提升 | 老旧电梯更新改造 | 151部 | 约3.5万人 | 2026年12月 |
| 老旧小区改造 | 21个 | 约1.2万户家庭 | 2026年12月 | |
| 新增现代社区 | 1个 | 约3000户 | 2026年12月 | |
| 城市公园建设 | 口袋公园 | 3个 | 周边居民约2万人 | 2027年春节前 |
| 提质城市公园 | 3个 | 全区域市民 | 2026年10月 | |
| 山城步道 | 2.2公里 | 全区域市民 | 2026年10月 | |
| 中心城区缓堵促畅 | 未贯通路/配套路/次支路项目 | 15个 | 沿线23个小区约5万人 | 2026年12月 |
四、政策执行与监督：让好事办好、实事办实
巴南区政府在《通知》中特别强调了落实机制：各责任单位需逐项制定实施方案，明确时间表、路线图、责任人，实行“月调度、季通报、年考评”的动态监测。对进度滞后、推进乏力的事项将及时预警、限期整改，确保所有民生实事在2026年12月底前见底见效。
值得注意的是，本次新政与全国“城市更新行动”高度衔接。2026年5月22日公示的中央财政支持城市更新名单中，重庆虽未直接入围15个重点城市，但巴南区主动对标中央要求，将资金投向“基础设施品质提升”和“完整社区建设”两大方向，力争成为市级城市更新样板区。
温馨提示
- 电梯更新申请流程：由业主委员会或社区居委会牵头，经三分之二以上业主同意后，向区住房城乡建委提交申请，审核通过后纳入年度计划。每台电梯补贴标准参照市级文件执行，超出部分可动用大修基金或业主自筹。
- 老旧小区改造参与方式：居民可通过“巴南区政府网—民生实事专栏”或所在社区居委会了解改造方案，参与意见征集。改造期间如有临时用水用电、出行绕行等问题，可拨打区住房城乡建委24小时服务热线（023-6622XXXX）反馈。
- 口袋公园选址公示：3个口袋公园的具体位置（初步拟定于李家沱正街社区、鱼洞化龙路社区、龙洲湾道角社区）已于5月25日在巴南区政府门户网站公示，市民可在7个工作日内通过“巴南政务服务”微信公众号提交建议。
- 缓堵项目交通提示：15个道路项目开工后，部分路段将实行半幅封闭施工，市民可通过“巴南交巡警”官方号查询实时路况，提前规划出行路线。
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