温州2026年新政：科技创新投入超500亿，财政预算24.26亿
截至2026年3月，温州市正式发布《推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》（温政发〔2026〕3号），明确全市科技创新总投入超500亿元，市级财政科技预算安排24.26亿元，全社会研发投入强度目标3.05%，实施关键核心技术攻关项目50项以上。这是温州在”十五五”开局之年打出的政策组合拳，相较往年，财政科技资金增长幅度首次明确要求高于经常性收入增幅，信号意义强烈。
一、政策出台背景与总体目标
本次新政直接呼应中央和省委经济工作会议精神，核心指向两个字——“向新”。对温州这样的制造业大市而言，”向新”意味着传统泵阀、鞋服、电气产业必须走数字化、绿色化转型之路。政策覆盖八大领域、43条具体举措，包括教育科技人才一体改革、先进制造业、服务业与消费、要素保障等，执行时间贯穿2026年全年。与”十四五”末期相比，最大变化在于：科技创新从”部门工作”上升为“全市工程”，财政投入不再是”尽力而为”而是”硬性挂钩”。
二、核心数字解读：钱往哪里去
500亿+的科技投入并非全由财政包揽，市级财政24.26亿元扮演的是“种子资金”角色，重点撬动企业研发、社会资本和金融信贷。以下是关键指标一览：
| 指标名称 | 2026年目标 | 与往年对比要点 |
|---|---|---|
| 科技创新总投入 | 500亿元以上 | 首次突破500亿大关 |
| 市级财政科技预算 | 24.26亿元 | 增幅高于经常性收入增幅 |
| 全社会研发投入强度 | 3.05% | 较上年稳步提升 |
| 关键核心技术攻关项目 | 50项以上 | 企业牵头比例不低于90% |
| 产教融合共同体 | 累计建成15个以上 | 新增数量向县域倾斜 |
怎么理解”研发强度3.05%”？简单说，就是全市每创造100元GDP，其中至少有3.05元投入研发。对温州企业而言，研发费用加计扣除是直接受益通道——某制造业企业年度研发投入1000万元，按100%加计扣除、25%企业所得税率计算，一年可节约税费约250万元，这笔钱可直接再投入技术攻关。
三、新能源配套：充电优惠已落地
政策红利不只停留在文件层面。作为绿色消费的重要一环，温州已启动“出行无忧 绿色赋能”充电惠民专项行动：4月20日至6月30日（横跨五一、端午两大假期），全市新能源车主通过“国网E充电”平台，可在50座精选充电站享受服务费5至6折优惠，覆盖鹿城、龙湾、瓯海、洞头、乐清、瑞安、永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南11个县（市、区）。特别提醒：五一期间每日10点至14点为电价深谷时段，叠加折扣后充电成本最低。完整充电场站清单可通过浙江政务服务网或”温州本地宝”微信公众号查询。新能源车牌选号方面，车主可登录12123平台自编自选，号牌采用绿底白字，选号前需确保车辆已完成购买手续并取得合格证。
四、企业申报条件与步骤
科技攻关项目申报面向在温注册企业，核心条件如下：
- 主体资格：温州注册的独立法人企业，信用记录良好，无重大安全环保事故；
- 研发能力：上年度研发投入占营业收入比例不低于3%（高新技术企业优先）；
- 项目方向：聚焦智能装备、新材料、生命健康等温州市重点产业领域；
- 牵头比例：企业牵头承担的项目不低于90%，鼓励联合高校、科研院所申报。
申报步骤：登录浙里办App或浙江政务服务网（温州站），进入”科技项目申报”专栏→选择对应类别→在线填报并上传研发能力证明材料→提交后由属地科技局初审→市级评审公示。建议企业提前准备近两年审计报告和专利清单，可大幅缩短审核周期。产教融合共同体申报则通过市教育局与市经信局联合通道，具体要求可在浙里办搜索”产教融合”查阅。
五、温馨提示
政策落地有窗口期，以下几点需特别留意：一是充电优惠活动6月30日截止，建议新能源车主提前规划出行路线，优先选择50座优惠场站；二是科技项目申报一般集中在第二、三季度，首轮截止时间多在6月底前，企业宜尽早准备；三是2026年温州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准已同步更新（温政办〔2026〕12号），涉及拆迁的居民可通过浙里办查询最新补偿标准。各项政策细则以浙江政务服务网和”温州发布”官方渠道为准，如有数据冲突建议以官方最新公告为准。
- 办理地点：温州市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 推荐使用浙里办在线办理，节省排队时间。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
