截至2026年5月，宜宾商品房“以旧换新”贷款政策已正式落地：邮储银行宜宾分行已发放全省首笔4655万元贷款，用于支持收购二手房作为保障性租赁住房，市民出售旧房所得房款可定向购买新建商品住房。
1. 什么是宜宾商品房“以旧换新”模式？
简单来讲，这是一个“卖旧买新”的官方通道。由政府指定的科教人才安居公司收购您手中的存量二手房，收购款直接用于购买您看中的新建商品房。被收购的旧房将统一纳入保障性租赁住房管理。这个模式打通了二手房和新房市场，您不用再自己找买家、不必担心中介费，卖房资金直接抵扣新房款，整个置换链条被大大缩短。对宜宾市民来说，相当于有了一家“官方收房人”，把原本可能拖上半年甚至一年的置换周期，压缩到了一两个月。
2. 全省首笔“以旧换新”贷款是怎么回事？
2026年4月24日，邮储银行宜宾分行向宜宾市科教集团下属人才安居公司发放了全省首笔商品房“以旧换新”贷款，金额为4655万元。这笔钱专门用于收购市民的二手房。在此之前，邮储银行宜宾分行已于2026年1月为整个项目首批授信3亿元，这笔4655万元就是从中发放的第一笔。由于这个模式在全省都是头一遭，没有现成的融资方案可以套用，邮储银行宜宾分行是跟着市国资委、宜宾金融监管分局一起反复研讨，才把这条路走通的。宜宾也因此成为全省第一个在金融端真正“跑通”商品房以旧换新全流程的城市。
3. 市民参与“以旧换新”需要满足什么条件？
参与以旧换新，主要看几个方面：
- 旧房产权清晰：必须是您本人名下的商品住房，有完整不动产权证，没有查封、抵押等权利限制（有抵押需先解押）。
- 旧房房龄和区域：目前主要面向宜宾主城区（翠屏区、叙州区、三江新区等）的存量住房，具体房龄上限以人才安居公司最新评估标准为准，一般要求房屋结构安全、可正常居住。
- 旧房面积：没有严格上限，但考虑到收购后转为保障性租赁住房，小户型通常更受欢迎。参考宜宾市场上流通较好的二手房，60—90平方米的两居室、三居室比较匹配这个定位。
- 新房范围：卖旧房的钱必须“定向”用于购买新建商品住房，不能提现挪作他用。可购买的新房项目通常是与“以旧换新”活动合作的楼盘，具体名单可以在四川政务服务网或天府通办App宜宾站点查询，活动楼盘都会明确标注“以旧换新”标识。
- 身份要求：宜宾户籍居民或符合条件的非本地户籍常住人口均可申请，个人征信记录良好。
4. “以旧换新”整个流程怎么走？
从看房到拿新房钥匙，大致分以下几步：
- 第一步：线下登记。携带身份证、不动产权证，到人才安居公司指定的受理点（一般设在合作楼盘营销中心或政务服务中心窗口）进行现场登记，表明参与“以旧换新”意愿。
- 第二步：旧房评估。人才安居公司委托专业评估机构上门勘查，出具评估价。双方协商确定收购价格后，签订旧房收购协议。
- 第三步：选新房。在合作楼盘清单中挑选新房，签订商品房认购书，注明“以旧换新”专项付款方式。
- 第四步：银行介入。收购方（人才安居公司）凭收购协议向邮储银行申请专项贷款，市民同步配合完成旧房过户手续。
- 第五步：资金划转。银行放款后，旧房收购款直接划入新房开发商账户，作为您的购房款。如果旧房款超出新房总价，差额退还给您；如果不足，您需要自筹补足。
- 第六步：收房。按新房买卖合同约定时间完成交房手续。
5. 贷款利率和贷款政策是怎样的？
很多市民关心如果旧房款不够买新房、需要自己额外贷款怎么办。这里有两点要分开看：
- 收购方贷款：4655万元这笔是银行贷给人才安居公司用来收房的，市民不承担这部分贷款的还本付息。
- 个人补差贷款：如果旧房款不够买新房，您可以申请个人住房贷款补足差额。目前宜宾首套房贷利率参照LPR执行，以贷款80万元、30年期为例，按当前利率水平月供大约在3400—3800元区间（具体以银行审批时利率为准）。邮储银行宜宾分行、宜宾市商业银行等均已推出与“以旧换新”配套的个人按揭产品，审批通道更便捷。值得注意的是，宜宾银行（原宜宾市商业银行）2025年年度报告显示其净利息收入占比高达85.7%，零售贷款业务收缩明显，意味着个人按揭这块各家银行政策可能存在差异，建议多家比较后再签。
6. 这个政策对宜宾楼市有什么实际影响？
直白地说，这个模式解决了两个“堵点”：一是二手房挂牌量越来越大但成交慢，很多改善型家庭想换房但卡在“旧房卖不掉”这一步；二是开发商新房去化压力大。用官方平台的资金先把旧房收走，市民拿着现钱去买新房，等于把二手房和新房的循环管道打通了。对普通购房者而言，最大的好处是确定性——不用再担心“新房都签了但旧房迟迟卖不出去”的尴尬。从全市层面看，收来的旧房统一转为保障性租赁住房，也补充了人才住房房源。邮储银行3亿元的授信额度，意味着后续还有持续的资金支持，政策不会只是一阵风。
注意事项
- 旧房收购价比市场挂牌价略低是普遍现象，因为收购方是批量收储且有后期管理成本，别拿最高挂牌价去比对，建议多看周边成交均价做心理预期。
- 参与活动前，务必通过四川政务服务网或天府通办App宜宾专区核实楼盘是否在合作名单内，不要先自行下定，以免无法享受以旧换新专项通道。
- 旧房有共有产权人的，必须所有共有人同时到场签字同意，缺一不可。
- 政策细节（如旧房房龄上限、合作楼盘范围）可能动态调整，建议以人才安居公司最新公告和政府网站公示为准。现场办理前可先拨打宜宾市科教集团人才安居公司公开电话咨询一遍，带齐材料再跑一次。
- 办理地点：宜宾市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 推荐使用天府通办在线办理，节省排队时间。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
