伊春市创新推行“骑手协查+社会共治”模式 150名骑手成食品安全“流动哨兵”
截至2026年5月,伊春市市场监管局正式推行“骑手协查+社会共治”监管新模式,首批聘请150名外卖骑手担任食品安全监督员,累计协助查处2家“幽灵外卖”黑窝点,开创了三四线城市网络餐饮安全治理的新路径。这项政策自2026年4月起全面实施,面向全市所有注册外卖骑手开放申报通道,无需任何费用,通过“随手拍、随手报”即可参与城市食品安全共治。
一、政策背景:网络餐饮监管难点与创新思路
过去,伊春市场监管部门面临网络餐饮三大难题:一是“幽灵外卖”隐蔽性强,部分商家证照地址与实际加工点不符,日常巡查难以发现;二是监管力量不足,全市专职食品安全执法人员有限,无法做到全覆盖实时监控;三是消费者举报滞后,等发现问题时往往已造成实际损害。2026年4月,市市场监管局参考国家《关于加强新就业群体服务管理的意见》精神,决定激活骑手这个流动性极强的群体,让他们在配送过程中承担“流动探头”角色,将传统的事后查处转变为事前预警、事中干预的新型监管模式。
二、核心举措:骑手化身“流动哨兵”,随手拍、随手报
给您说个咱们伊春本地的实在例子:以往您点个外卖,后厨卫生怎么样全凭商家自觉。现在不同了,骑手取餐时就能帮您盯着。新模式赋予150名持证监督员三项核心权利:一是“随手拍”,进入后厨取餐时若发现明显卫生问题,可拍照上传“林都食安”小程序;二是“随手报”,对地址不符、无证加工等疑似“幽灵外卖”直接一键举报;三是“随机访”,利用配送间隙对重点区域进行不定期回访。上报渠道整合在骑手日常使用的接单APP内,操作耗时不超过30秒,不影响正常配送工作。
三、配套机制:培训赋能、激励保障与多方协同
(一)申报条件与培训流程
- 申报条件:须为伊春市注册在岗外卖骑手,熟悉城区道路,无违法犯罪记录,自愿签署《食品安全社会监督承诺书》。
- 所需材料:本人身份证、外卖平台工号截图,填写《伊春市食品安全骑手监督员申请表》(可在各市场监管所窗口或骑手驿站领取)。
- 培训要求:参加市场监管部门统一组织的4学时线上培训,涵盖食品安全基础法规、取证拍照规范、举报流程操作,考核合格后发放电子聘书,有效期一年。
- 办理时限:从提交申请到正式上岗,最快5个工作日完成。
(二)激励保障机制
| 举报类别 | 奖励标准 | 兑现周期 |
|---|---|---|
| 一般卫生问题 | 20元/条 | 次月发放至骑手账户 |
| 证照不符 | 100元/条 | 核实后7个工作日内 |
| “幽灵外卖”黑窝点 | 500元/条 | 查实立案后立即兑现 |
另外,年度累计有效报送超过50条的骑手,将授予“林都食安卫士”荣誉称号,并优先享有公租房申请推荐、子女积分入学加分等本市社会信用激励。这套机制参照了美团正在全国推广的骑手好人好事季度表彰经验,结合伊春本地实际进行了本土化适配。
四、初步成效:查处2家幽灵外卖,筑牢食品安全防线
政策执行至今,成效已初步显现。2026年4月下旬,一名监督员骑手在伊美区某小区地下室内取餐时,发现该点无任何证照公示,加工环境油污遍地,随即通过平台报送。市场监管执法人员30分钟内抵达现场,一举查处这家冒用他人资质接单的“幽灵外卖”窝点。5月初,另一名骑手在乌翠区发现类似情况,同样迅速完成取证和报送。截至目前,共收到骑手报送线索300余条,其中有效线索120条,立案查处无证经营2起,责令整改后厨卫生问题15家,约谈平台区域负责人3次。对比传统监管模式,骑手协查机制让隐蔽违规行为的发现效率提升了60%以上,执法响应时间从原来的平均2天缩短到2小时以内。
温馨提示:伊春市民如果想查看已纳入“骑手监督”体系的餐饮商户名单,可通过“伊春市场监管”微信公众号查询。各外卖平台APP内也将逐步上线“骑手已巡检”标识,点餐时留意该标识可增加消费安心度。如果您有意加入这支“流动哨兵”队伍,直接联系所在站点的配送站长即可获取申请表,咨询电话:伊春市市场监管局食品流通科 0458-6167XXX。所有骑手监督员个人信息加密处理,各平台不得因报送情况对骑手进行降权或派单限制。
- 办理地点:伊春市民服务中心或各区(县)行政服务中心
- 咨询方式:拨打 12345 市民热线,工作日 9:00-17:00
- 建议提前在当地政务服务网或官方APP查询最新要求。
- 注意事项:月底及节假日前后人流较多,建议错峰办理