昭通5月1日起施行养老服务条例：独生子女父母住院享20天带薪护理假

截至2026年5月，昭通养老服务条例规定：独生子女的父母患病住院，子女每年可享受20天带薪护理假，非独生子女享受10天，休假期间工资待遇不变。《昭通市养老服务促进条例》将于2026年5月1日起正式施行，这也是昭通首次以立法形式明确护理假和居家适老化改造等保障措施。下面就用晚辈看得懂的大白话，把办理条件和流程讲清楚。

📌 带薪护理假怎么休？

这个假是专门给在职职工照顾生病住院父母的。不管你在机关单位、企业还是灵活就业，只要家里老人住院且需要护理，就可以向单位申请。

• 适用对象：本人为昭通参保职工，父母（包括养父母、继父母）患病住院。
• 天数标准：持《独生子女父母光荣证》或能证明是唯一子女的，每年累计20天；非独生子女每年累计10天。如父母分居两地或多子女轮流照护，仍按个人累计天数计算，当年有效，不能结转。
• 待遇保障：护理假期间，工资、奖金、福利等所有待遇不变，单位不得以此扣发绩效或按事假处理。如果单位不批，可向劳动监察部门投诉。

📝 申请材料和步骤

请假流程很简单，记住“一证明、两表格、三步走”：

• 核心材料：医院开具的住院证明或疾病诊断书（注明住院时间和建议陪护）；亲属关系证明（户口本、出生证明或独生子女证等能证明亲子关系的材料）。
• 办理步骤：
  • ① 提前或在入院3天内，向单位人事或直属领导提出书面申请；
  • ② 填写《护理假申请表》，附上住院证明、亲属关系证明复印件；
  • ③ 单位审批通过后，假期即刻生效。如果住院时间延长，补交续假材料即可。

特别说一句：父母在外地住院一样可以申请，电子版材料拍照发给单位即可，不必专门跑回来。

🏠 家里适老化改造怎么申请？

昭通60岁以上老人有77.4万人，占常住人口的16.11%。不少老人家里还没有扶手、防滑垫等安全设施，连出门上个厕所都不方便。昭通市民政局已明确，下一步将全面排查、精准评估，让适老化改造真正落到老人家里。想申请改造的家庭，现在就可以行动：

• 申请条件：昭通户籍、长期居住在本市的60岁以上老年人家庭，尤其是高龄、失能、残疾、独居老人优先。
• 改造内容：地面防滑处理、床边扶手、卫生间坐便椅、淋浴凳、智能呼叫设备等基础安全项目，还可根据评估增加其他辅助器具。
• 办理流程：
  • ① 向所在社区（村）居委会登记，填写《适老化改造申请表》；
  • ② 社区或民政部门委托专业人员上门评估，出具改造方案；
  • ③ 评估通过后，由政府补贴资金或直接安排施工，老人家庭通常不需掏钱（具体补贴金额以评估结果为准）。

若周边公共设施不方便，如图书馆、老年活动室缺少无障碍通道，也可向街道或民政局反映，纳入统一排查。

🏥 医养康养结合，老人在家门口安心养老

新条例明确要构建居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养康养相结合的养老格局。简单说就是：能在家养老的不离家，社区提供日间照料和助餐助浴，机构提供专业护理，医院同步做好康复和安宁疗护。昭通还将逐步推进长期护理保险试点，家属可以把更多精力用在陪伴上，而不是全天候护理。

📌 温馨提示

• 护理假是带薪假，不得抵扣年假、事假，不要把单据弄丢了，建议拍照留底。
• 独生子女证明丢了可去原办证机构或社区补办，户口本上只有一子女的也可替代。
• 适老化改造目前由社区集中申报，申请后评估免费，如有疑问可直接拨打昭通市民政局养老服务科或所在区县民政局电话咨询。
• 所有政策以《昭通市养老服务促进条例》正式文件为准，更多细则将在5月1日后由人社局、民政局公布，届时可关注“昭通市人民政府”微信公众号或社区公告。

本文作者：李敏
社保咨询顾问，8年社保从业经验。
📅 信息核实日期：2026年05月 | 政策如有变动，请以官方最新通知为准