2026年松原市十项暖新举措：新就业群体服务管理全面升级
截至2026年5月，松原市正式启动新就业群体服务管理全面升级行动，中共松原市委非公有制企业和社会组织工作委员会印发《松原市加强新就业群体服务管理十项措施》（以下简称《十项措施》），政策核心条款设定男职工护理补贴最高可享15天生育相关补贴，医保对应待遇在3个工作日内完成拨付，直接惠及全市快递小哥、外卖骑手等一线从业人员。
一、政策背景与核心目标
这是松原首次以市委非公企业和社会组织工委名义出台针对新就业群体的系统性文件。文件确立“组织覆盖全面有效、政治引领坚强有力、作用发挥精准务实、服务保障体系健全”四项核心目标，目的很明确——让快递员、外卖员、网约车司机这些常年跑在路上的人，遇到问题能找到组织、权益受损能依法维权、日常需求能就近解决。
二、十大重点工作方向
《十项措施》不是原则性口号，而是实打实列出了十个可落地的工作方向：
- 健全党建工作领导机制：由市委非公企业和社会组织工委牵头，联合邮政管理局、人社局、医保局等部门建立联席会议制度，定期研究会商。
- 建强行业型党组织：在快递、外卖等行业加快党支部组建，推动党的组织和工作覆盖从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
- 维护新就业群体合法权益：重点监督用工合同签订、社保缴纳、工资支付，设立专项通道受理投诉举报。
- 全力化解矛盾纠纷：搭建“线上+线下”纠纷调处平台，快递小哥遇派费争议、工伤认定等问题可快速介入调解。
- 大力推进友好场景建设：在社区、商圈设置暖心驿站，提供饮水、充电、休息等基础服务。
- 推动新就业群体融入社会：鼓励从业人员参与社区志愿服务、基层治理，建立积分激励机制。
- 选树培育先进典型：定期挖掘行业模范，评选“最美快递员”等荣誉称号，提升职业社会认同。
- 完善职业技能提升体系：定期举办行业职业技能大赛，获奖者可获职业资格加分和现金奖励。
- 推动先进模范评选：支持从业人员参选“两代表一委员”，拓宽职业发展通道。
- 建立动态跟踪评估机制：每季度通报落实情况，确保十项措施不走形式。
三、对快递行业的具体影响
这十项措施最直接的受益群体就是快递小哥。以往派费结算纠纷、工伤认定难、社保缴纳不规范等问题有了明确的解决路径。驿站建设让小哥们夏天有地方纳凉、冬天能喝热水，行业党支部的设立让维权诉求有了固定表达渠道。职业技能大赛和先进评选则打通了职业上升空间，获奖者可在行业等级评定中获得直接加分。
四、男职工护理补贴申领指南
根据松原市社会医疗保险管理局现行规定，快递企业在职男职工在配偶生育期间可申领护理补贴，具体条件与流程如下：
| 项目 | 具体说明 |
|---|---|
| 申领主体 | 仅限男职工（含新就业群体中用人单位已缴纳生育保险人员） |
| 核心条件 | 配偶生育期间，用人单位已连续足额缴纳生育保险 |
| 所需材料 | ①有效身份证件或医保电子凭证或社会保障卡 ②孩子的《出生医学证明》或户口簿 ③本人银行账户信息 |
| 办理时限 | 3个工作日 |
| 办理流程 | 申请→受理→审核→拨付→办结 |
| 补贴标准 | 按吉林省相关规定执行，为期15天，建议以医保局最新核定金额为准 |
五、职业技能大赛与评选参与路径
松原市邮政管理局明确，后续将联合人社部门定期举办行业职业技能大赛，涵盖快件收派、分拣、客服等核心岗位。参赛人员可通过所在快递企业统一报名，获奖者可获市级技术能手称号及奖金。先进模范评选则采取“企业推荐+行业审核+社会公示”方式，每年评选一次，最终名单报送市委非公企业和社会组织工委备案。
六、后续落地工作计划
松原局已明确三项重点推进任务：一是挖掘先进事迹，收集行业一线感人故事，通过媒体扩大宣传；二是举办技能大赛，以赛促训提升整体服务水平；三是推动评选工作常态化，确保“两代表一委员”等评选名额向新就业群体倾斜，切实增强从业人员的归属感与荣誉感。
温馨提示
1. 新就业群体劳动者如遇权益保障问题，可直接向所在企业党组织或行业主管部门反映，联席会议机制将定期督办处理结果。
2. 男职工护理补贴需在配偶生育后及时提交申请，超期可能影响待遇享受，建议提前拨打松原市医保局咨询电话确认最新材料清单。
3. 职业技能大赛、先进评选等具体通知将通过松原市邮政管理局官网及“松原发布”政务平台统一发布，有意参加者请保持关注。
4. 以上各项补贴标准及政策如遇调整，建议以松原市人社局、医保局官方最新口径为准。
- 办理地点：松原市民服务中心或各区（县）行政服务中心
- 咨询方式：拨打 12345 市民热线，工作日 9:00-17:00
- 建议提前在当地政务服务网或官方APP查询最新要求。
- 注意事项：月底及节假日前后人流较多，建议错峰办理
